在美國新德里舉辦的 2026 印度人工智能影響力峰會上，美國提出了以合作伙伴為核心的人工智能系統(tǒng)國家管控方案，同時(shí)明確推廣美國人工智能技術(shù)體系出口，稱其為實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)落地的最快途徑。白宮聲明顯示，美國代表團(tuán)由白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室的邁克爾?克拉齊奧斯帶隊(duì)，成員包括美國國務(wù)院的雅各布?赫爾伯格、商務(wù)部的威廉?基米特以及美國大使塞爾希奧?戈?duì)枴?/p>

美國人工智能主權(quán)倡議的核心內(nèi)涵

克拉齊奧斯將 “真正的” 人工智能主權(quán)定義為對基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、模型及相關(guān)政策的掌控，但他同時(shí)主張，各國應(yīng)將戰(zhàn)略自主和技術(shù)快速落地置于優(yōu)先位置，而非追求完全的自給自足。美方的核心主張是，合作國家可在美國技術(shù)的基礎(chǔ)上打造本土技術(shù)能力，同時(shí)將敏感數(shù)據(jù)留存于本國境內(nèi)；而 “全球治理” 的模式則存在集中管控風(fēng)險(xiǎn)，還會導(dǎo)致技術(shù)普及速度放緩。

人工智能主權(quán)倡議：出口、標(biāo)準(zhǔn)與資金支持

在具體實(shí)施層面，美方此次宣布的倡議整合了美國人工智能出口計(jì)劃框架下的多項(xiàng)舉措。其中，“國家龍頭企業(yè)倡議” 將挑選合作國家的人工智能企業(yè)，為其量身打造專屬的美國技術(shù)出口體系；作為和平隊(duì)的全新倡議，“技術(shù)服務(wù)隊(duì)” 將派遣志愿技術(shù)人才赴合作國家，為人工智能技術(shù)的 “最后一公里” 落地提供支持。資金方面，美國政府表示多個(gè)機(jī)構(gòu)已推出或擴(kuò)充相關(guān)資助項(xiàng)目，其中包括世界銀行新設(shè)的一只專項(xiàng)基金，旨在降低各國人工智能技術(shù)的落地門檻。

美國商務(wù)部與國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院還著重推出了 “人工智能智能體標(biāo)準(zhǔn)倡議”，致力于制定具備互操作性、高安全性的智能體人工智能標(biāo)準(zhǔn)。此舉標(biāo)志著美國試圖通過標(biāo)準(zhǔn)制定塑造全球人工智能規(guī)范，而非采用條約式的治理模式。

該倡議對歐洲的重要意義

對于歐洲的技術(shù)供應(yīng)商而言，這一倡議出臺的背景是，“自主可控” 的算力早已成為歐洲各國的政策關(guān)鍵詞，無論是各國自研的人工智能超級計(jì)算機(jī)，還是歐洲高性能計(jì)算聯(lián)合體規(guī)模的算力基礎(chǔ)設(shè)施，均體現(xiàn)了這一導(dǎo)向。正如此前報(bào)道歐盟理事會支持建設(shè)人工智能超級工廠時(shí)所指出的，歐洲自身的規(guī)劃中，已然顯現(xiàn)出技術(shù)自主與依賴非歐洲技術(shù)體系之間的矛盾。

本次峰會上，印度將自身定位為推動 “人工智能向善” 項(xiàng)目規(guī)模化落地的南半球平臺，而美國及全球頭部科技企業(yè)則借此契機(jī)，宣布了一系列合作與技術(shù)落地計(jì)劃。